文化建设方面

　　陈真杰、孙雪君

　　无

　　关于为青少年体育活动积极创造条件的建议

　　（陈真杰）

　　近年来青少年身体素质下滑的相关新闻屡见报端，青少年身体素质成为社会关注的一大话题。体育活动不仅可以增加青少年身体素质，更可以引导青少年远离电子屏幕，培养更加多元的兴趣爱好。“双减”政策实施以来，国家和社会对青少年体育活动的关注提升到了一个新的高度。嵊泗县是海岛县，土地资源少，可用于体育活动场地建设的土地更加少，但只要勇于开拓，还是有很大改善的空间，以下是几点具体的建议：

　　1.     利用小块空地，建设街边篮球场地。面积不用大，最多半个篮球场大小，够打半场制篮球赛就足够了，甚至更小也可以。例如社区小广场的角落、小区利用不善的绿地、路边的小块空地等，都可以加以利用。出于安全考虑，可以加装一定高度的铁丝网。

　　2.     利用社区礼堂等平常空置的室内场地，建设乒乓球或羽毛球简易场馆。社区礼堂等场所平时利用率不高的话，架个乒乓球桌就可以开展运动，礼堂有活动时收起来也不麻烦。

　　3.     现有的室内场馆在时间利用分配上向青少年倾斜，鼓励社会力量开办体育类培训班，在场地使用上给予支持保障。现在的室内场馆利用更加向本地民间体育性社团倾斜，青少年乒羽培训场地利用时间难以保障。

　　4.     条件成熟的情况下，建设综合性的室内体育场馆。我县青少年在夏天时尚有沙滩等开放水域可以游泳，足球场地现在也能基本满足需求，比较突出的问题是冬天的室内体育活动场地严重不足，因此建设室内场馆比较重要，相比之下综合性室外场馆的建设不是很迫切。

　　以上几点建议，供参考。

　　关于增设青少年体育基础设施的建议

　　（孙雪君)

　　近年来，随着社会发展和教育质量提升的实际要求，社会和家庭对于青少年体质增强和体育技能提升的需求越来越高。“双减”政策的实行，使青少年，特别是小学阶段儿童，有更多的时间空出。横向对比，我县提升青少年身体素质和体育锻炼水平的瓶颈也客观存在，在充分培育青少年人生发展机遇方面存在洼地，与发展较好的城市、县区相比存在以下几个方面差距：

　　一、各类型体育场地总体较少，布局较为简陋。目前全县各类型体育场地总体数量较少、种类较少，尤其是室内场地较为不足，不能满足青少年各类型的体育活动的需求。例如学校内部场地尚不能满足学生锻炼需求，课余时间常年关闭；灯光球场等场地在夜间多数被成年人所占用，青少年，特别是小学生，未能有充足时间使用；抛开各乡镇不谈，主城区内尚且缺乏专业的各类青少年锻炼场地设施，多数锻炼环境均为居民休憩和成人锻炼使用。综上所述，我县青少年体育基础设施总量较少，布局简陋。

　　二、专业化体育培训活动较少，软件配套不足。除去学校日常学习课程排布和家庭自我训练外，我县总体体育锻炼软件配套不足，表现为专业课程缺乏、专业培训人员较少。青少年的体育锻炼水平长期以来一直停留在“活动身体”的业余阶段，强身健体的普惠率不高。

　　三、体育健身氛围够不够浓厚，规划较为滞后开云APP。一如多数县区，我县对于社会体育水平的提升缺乏长期规划，且重视程度不够，对于群众身体素质提升长期处于“放养”状态，没有足够的引领。表现在社会未形成热衷体育的氛围、没有一项水平突出的群众性体育项目、没有一项全县各乡镇联动的体育赛事活动、没有一项可以长期培养青少年参与的体育活动。

　　给予上述问题和社会实际，政府相关部门应该进一步加强规划、逐步完善配套，积极培育体育文化，在打造“美丽嵊泗、美好嵊泗”的路上做到体育先行，在下一代上做好成长保障，在长期奋斗的路上强化发展潜力。具体建议如下：

　　一、科学规划，逐步提升设施水平。要坚持以人为本，在调研的基础上开展青少年的体育设施提升。做好长期规划，做到既尽力而为又量力而行，不搞盲目增设，包括对闲置场馆、校区闲置场地盘活利用；根据群众意见逐步增设提升体育设施，包括各类型的室外设施和室内设施，保障青少年锻炼的持续性；推动社会化场馆运动+政府公益性场馆运作相结合，确保项目覆盖。 

　　二、专项场地规划，保障未成年人锻炼场地。在还没有系统提升设施水平之前，先在现有场地中设置青少年专项场地。如灯光球场或篮球场和乒羽球场等地，设立标语等，保障未成年人的活动不被成年人挤占、驱赶，有地活动。

　　三、强化配套，形成体育精神内核。通过提前规划开展体育项目人才培养、青少年体育活动设计。通过项目化落地、长期接力开展活动达到形成“嵊泗体育精神”、“培育社会体育氛围”、“阶梯化培养体育人才”、“形成初级体育联赛活动”。

　　县文广旅体局

　　县教育局、各乡镇

　　嵊泗县文化和广电旅游体育局关于县政协十届一次会议第 39 号提案的答复

　　嵊文广旅体提字〔2022〕2 号

　　陈真杰、孙雪君委员：

　　你们提出的《关于为青少年体育活动积极创造条件的建议》和《关于增设青少年体育基础设施的建议》已收悉。首先我们非常感谢你们对全县体育事业发展的关心和支持，接到你们的提案，我们作了专题研究，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

　　你们在提案中所提到的关于为青少年体育活动积极创造条件、增设青少年体育基础设施建设的建议的问题。

　　1.目前我局建设改造了三营礼堂篮球场，配有儿童专用篮球架和成人篮球架，能满足不同年龄段篮球爱好者的健身需求；同时在有条件的健身广场中配有篮球架，如：菜园镇青沙广场、基湖村文体小广场、嵊山镇尽山广场、枸杞乡军民文化广场、五龙乡望海广场等，让更多的社区群众能享受篮球运动的乐趣。

　　2.2020 年至 2022 年我局完成了对菜园镇基湖村、青沙村和五龙乡黄沙村百姓健身房的建设任务，充分利用文化礼堂现有场地，配有跑步机、划船机等健身器材以及乒乓球台，提高文化礼堂利用率，是文体融合的一大创举。

　　3.连续两年开展以“奔跑吧·少年”为主题的足球青训营活动；与县教育局合作开展了“传统体育进校园”活动，组织优秀社会体育指导员对青少年进行武术、象棋、羽毛球项目的培训，提高青少年运动兴趣，增强青少年体质。每年开展社会体育指导员专业技能培训，为我县体育人才的培育提供渠道，提高社会体育覆盖率。

　　4.我县现有的全民健身中心（乒羽馆）、室内游泳馆等室内健身场馆以及马关笼式足球场，在周末时间段均向青少年免费开放。同时拟规划建设的西城区综合性体育馆，除内设篮球馆、游泳馆、乒乓球馆、羽毛球馆等受大众比较青睐的健身场地外，还将开辟壁球、轮滑、棋类、攀岩等室内青少年运动场地，满足青少年多样化健身需求。

　　我们再次感谢您对体育事业发展工作的关心和支持，欢迎您继续关注我们的工作，为我县体育事业的繁荣和发展出谋划策。

　　嵊泗县文化和广电旅游体育局

　　 2022 年 6 月 20 日